天地不仁，以万物为刍狗；圣人不仁，以百姓为刍狗。天地之间，其犹橐龠乎。虚而不屈，动而愈出。多言数穷，不如守中。 多言数穷：“琴、风箱、耳朵”因中间空虚，而作用无限，在这里以“空”喻道，用这些喻体来说明道之体与用的关系，即体冲虚，其用无穷。继而阐述“治理天下，应遵循天道运行规律，空虚而不衰竭，循环而不止息。对待百姓应像对待刍狗一样，顺其自然，无为而治。