
记者 顾怡 通讯员 张义红
今天是西湖区北山街道50岁生日。50年前的今天,北山街道正式挂牌成立。
在杭州,北山街道或许并不是最早成立的一个街道,但它的区域范围里,蕴含着丰富的文化历史遗存。
北山街道依靠着西湖,大致就是由环城西路、天目山路、杭大路、曙光路、北山路围合的那片区域。因为宝石山、葛岭、弥陀山蜿蜒其间,而这些山又统称北山,所以街道由此得名。
沿着当时狭小的保俶路,爬到初阳台上去看日出;把孩子留在市青少年宫,自己赶回工厂上班,是一代杭州人曾经的记忆。
现在,保俶路、少年宫还在,但已经不是北山的全部了。现在,北山街道辖区范围里,各种繁华的商业鳞次栉比,宽广的道路纵横交错,居民楼也是一幢接一幢。如果沿着宝石二路一直走,柏油路幽深处,又能看到一色砖木结构的百年老房子——房顶是洋瓦砌的,窗户是哥特式的,玻璃色彩斑驳,无一不透露着它们不一般的身世:这是由外国人出资建造的。作家郁达夫、画家钱君匋等人都住过。咫尺之外,便是闹猛繁华的曙光路。
北山街道区域面积2.49平方公里,现有7个社区居委会,户籍人口4万多人。居民中,60岁以上的老年人有9140余人,占户籍人口的22.7%。如今,它已成为杭州集政治、经济、商业、风景旅游、文化娱乐和居民住宅为一体的繁华精品地区。
过去50年,北山街道各项工作取得了飞跃发展。曾先后获得过“中国街道之星”、“全国和谐社区建设示范街道”、“全国城市公共服务示范街道”等800多项荣誉。
今后5年,北山街道的目标是要成为“美丽幸福的首善街区”。
这其中的“美丽和幸福”包含经济繁荣、文化先进、环境优美、服务完善、社会和谐等许多方面,归根到底都会落实到老百姓的切身感受上。
创新社区服务新模式
推出“1551010”服务体系
为更好服务居民,这些年,街道一直在想办法。
街道在杭州创新推出了一种社区服务新模式——“1551010”服务体系。
“1551010”,其中的“1”指“一口式社会事务受理软件系统”;“55”指“五星级服务”和“五彩信息网”;“1010”指“十员服务进楼道”和“十佳服务之星评选”。
这个服务体系建立以来,街道已进行各类服务8万余人次,几乎涉及居民日常生活的各类问题。
街道便民服务中心
一个窗口可办理37项服务
一口式社会事务受理软件系统,是北山街道与上海一门式政务研发中心合作研发的一套应用软件。
它通过电脑网络,把街道原有的劳动保障、民政、计生、城管等职能部门单线设立的受理系统进行了“一口式”归类。一个前台办理员在系统平台上,可同时办理原来需要各类窗口受理的社会管理事务。
去年10月9日,北山街道新便民服务中心启用,里面用的就是这套软件系统。
便民服务中心设350平方米的办事大厅,配备了“一口式”社会事务受理软件系统、触摸屏、叫号器、电子显示屏、复印机等,还设提议咨询服务台、休息等候区、前台办理区、后台协作区四个功能区块。
目前,中心开设的9个服务窗口中,有5个“一口式”综合受理窗口。每个综合窗口可办理居民失业登记、社会保险参保、准生证申请等37个服务项目。
同时,对个体税收、流动人口管理、党员服务、现金缴纳等需要手工操作的服务项目,还设立了4个专项窗口。
根据居民需要
提供不同的星级服务
为了给辖区居民提供更细致的服务,北山街道还把需要服务的居民分成五个星级,量身定制开展个性化服务。
比如,“五星级服务”主要针对社区高龄、独居、鳏寡老人和重残人员等,街道为他们统一安装援通呼叫器,只要有需要随叫随到。
“四星级服务”主要针对身体欠佳的退休劳模、重度精神卫生病人等,每周走访一次,及时帮助他们解决生活中的各种困难。
“三星级服务”面向“4050”困难失业人员、空巢老人、困难低保户等,每月开展一次上门走访活动。
“二星级服务”主要针对普通失业人员,每季开展一次走访活动。
“一星级服务”面向部分上班族以及对社区日常服务需求不大的家庭,每年开展一次以上走访活动,并提供政策咨询和联系服务。
居民反映过什么问题
信息网里都有记录
为了更好地开展“五星级服务”,北山街道金祝社区创建了“五彩信息网”,现已在街道全面铺开。
街道把社区信息全部输入在信息网中,建立起居民信息库,内容涵盖小区地图、住户楼宇房号、家庭主要成员信息、健康档案等。根据“五星级服务”的内容,每户居民需要什么等级的服务,都能在信息网中找到。
所有的居民楼院被分成为网络,每个网格有专门社区工作人员负责。
这样一来,每户居民需要什么个性化服务,街道或者社区工作人员只要打开信息网,就能快速查到,针对性地提供。
平时,社区工作人员的走访、居民的意见建议,也都会记录到五彩信息网上。居民碰到的问题反映过一次,社区工作人员只要打开记录,就能知道事情原委、进展情况,无需再询问当天当班人员。
计划投入30万元
加强旧小区治安防控
为给居民营造更加舒适的生活环境,这些年,街道不断强化城市建设与管理,加大投入,全面开展了庭院改善、危旧房改造、背街小巷整治、旧有小区物改等工作,提升辖区环境品位。
今年,北山街道计划做好前几年项目的回头看工程,解决居民群众反映较多、较突出的问题。比如,今年要全面完成背街小巷、截污纳管工程(包括桃园后山支路、河西1-11号、体育场路523号、西溪路、金祝北路、宝石一弄、老体育场路)。
另外,街道今年还计划投入约30万元,进一步加强对旧有小区的治安防控投入,加强旧有小区物改的治安管理。